来源：中国新闻周刊　2023白菜网注册领取体验金

　　政府与外资企业皆需要给对方更多信心

　　落地神态并推动畴昔更多投资

　　2022年12月14日，德国慕尼黑下了一场大雪，这恰是苏州太仓高新区招商局局长胡晓瑜记挂的：交通受阻，会影响这天将在慕尼黑举办的“太仓日”行为吗？

　　但最终行为成果莫得让她失望。有德企代表接连资格航班、火车取消后照旧想办法来到现场，也有代表从德国萨尔州驱车7小时赶到慕尼黑。

　　对于现在德企数目卓越460家的苏州太仓而言，从2008年启动，每年在德国举办的“太仓日”行为是首要的对德经贸文化交流平台。在2020年、2021年相接两年改为线上举行后，这次“太仓日”行为重归线下，这亦然苏州赴欧洲经贸团队举办、插足的29场招商会中的一场。

苏州市商务局局长孙建江在德国慕尼黑推介苏州。供图/苏州市商务局

　　疫情时间，“太仓日”行为这么的线下境外招商会基本停滞，而繁密像胡晓瑜雷同的招商部门正经东说念主莫得踏出洋门。直到2022年年底，江苏、浙江等地招商团密集赴境外招商，有东说念主将之描绘为“破冰之旅”，这其实亦然各地“稳外资”压力之下不得已的采用。以宁波为例，受国表里招商行为受限及客商来宁波考试显赫减少影响，外资神态储备不及，协议独揽外资同比着落超20%。

　　胡晓瑜告诉《中国新闻周刊》，这次看望外资企业一方面但愿鼓吹一些在谈神态的进程，另一方面也在与总部的交流中摸排了对方近期投资意向，从中发掘一些新神态。

　　境外招商重启，“想要见的东说念主许多”

　　张瀚从事招商使命的14年中，从未资格如斯模样的境外招商。四肢太仓港经济手艺开导区招商中心主任，他参与的招商小分队一滑6东说念主。苏州赴欧经贸团队由30支这么的招商小分队组成。

　　诚然团队包机往返，然而抵达欧洲后小分队分头步履。“以往经贸行为更多由省、市组团，集体步履，未免对参团成员具体需求照看不周。”张瀚告诉《中国新闻周刊》，每支小分队皆有热切需要看望的企业，调处滑程不再试验。2022年12月9日启程，18日复返，在欧洲的9天里，他所在的招商小分队密集看望了7家企业、1家机构。

　　2022年9月，苏州仍是出台“对于饱读舞营救招商小分队赴境外开展招商使命的意见”。但其时张瀚大致笃定的惟一出访意向，何时成行、驻守行程等要比及11月才明确。这让他感到全体准备时辰还算充裕，然而签证、航班皆濒临很大的不笃定性。

　　有参与这次国外招商的东说念主士告诉记者，最终采用入境法国，相等一部分原因是法国办理申根签证相对连忙。然而200多东说念主聚首办理签证，也给位于上海的法国领馆签证处带来压力，他们以致为此加多了逐日签证办理数目。

　　直到12月9日在南京禄口机场登上飞往巴黎的包机，张瀚弥远浮躁于行程生变，无法按期与企业会面。“毕竟线下交流仍是中断3年，淌若再次失言，影响愈加负面。”

　　雷同感到浮躁的还有苏州高新区招商中心副总司理卫琳。她告诉《中国新闻周刊》， 正常情况下，境外招商至少提前半年准备，里面报批、准备签证需要时辰。更首要的是，看望外资企业一般需要提前1~2个月预约，淌若但愿会见总部高管最佳提前半年敲定时辰，他们的日程表时常精确到分秒。“这次前期筹商企业时抱着‘能见到谁就是谁’的心态。”

　　在卫琳来源的决议中，她所在的小分队惟一4东说念主。证据包机往返后，苏州高新区招商团队东说念主数引申到16东说念主，分为3个小分队。直到终末一两周，南京大学苏州校区和苏州科技城异邦语学校又成立两个团组加入。正本高新分辨摊指挥不在出访名单中，之后决定躬行带队。“一些企业精雅平等交流，淌若但愿见到功绩部副总裁，以致总裁，就需要一位比较高阶的指挥。咱们也但愿高新区指挥出头推动一些外资企业总部对苏州神态提档、升级。”卫琳说。

　　从中足见中方对于这次境外招商的疼爱，而繁密像张瀚、卫琳雷同的招商部门正经东说念主，仍是三年莫得踏出洋门。

　　“想要见的东说念主许多，只可优先看望热切需要线下碰面照料问题的企业。”张瀚按照首要性列出需要看望的对象。过往境外招商时常聚首在某个片区，但这一次“在途时辰相等长”。12月9日落地巴黎后，张瀚所在的小分队随后赶赴柏林，以及德国南部的斯图加特与法兰克福。

　　天然，企业给出的响应也满盈积极。卫琳看望了西门子、施耐德等德、法企业。“对方得知咱们将要来访，皆很惊喜。其实总部高管的日程表早已排满，但不少高管皆退换行程为咱们预留时辰。毕竟三年莫得线下交流，一些总部高管以致三年莫得与企业的中国团队碰面。”

　　“疫情三年，咱们是第一批去往企业总部的政府代表团，不错感受到对方的疼爱。比如舍弗勒集团等于舍弗勒先生躬行理睬，这以致是近10年政府代表团到访舍弗勒集团总部受到的规格最高的理睬。”太仓市商务局副局长钱丽丽告诉《中国新闻周刊》，以致启程前一晚还在与企业敲定到访时辰。

　　“他们宽敞表态很快就会到访中国。”企业的积极魄力让张瀚印象深入。

　　2022年12月16日，贺利氏集团金属陶瓷基板神态落户江苏苏州常熟高新区，常熟市经开区商务代表在位于德国哈瑙市的贺利氏总部签约。该神态总投资1600万欧元，投产后年产值超3亿元。供图/苏州市商务局

　　不雅望和犹疑中2023白菜网注册领取体验金，两边需要互给信心

　　不外碰面的热络，难掩疫情三年外资企业对华投资的犹疑。

　　张瀚所在的小分队赴欧招商时间共签约两个神态，得益一批有配合意向的神态。签约神态中金额最大的是博马科技中国总部神态，投资额30亿元。博马科技是一家汽车零部件企业，主要家具是涡轮增压器。2022岁首双便捷启动洽谈，已毕初步意向后，也仍是与企业中国团队已毕高度一致的意见。然而神态的鼓吹速率明显受到疫情影响。

　　“一些在谈神态，热切需要总部决策。一些事项此前仍是线上相易，但弥远悬而未决。”在张瀚笃定看望哪些企业时，有这类神态或事项的企业优先级排在首位。“把神态签约典礼放在这次境外招商时间，目的是更好交流两边对于神态的魄力。谈判桌两头，两边仅仅在谈判商务要求，属于结净使命层面的交流，此前仍是大体完成。然而交流不应限于此，政府与外资企业皆需要给对方更多信心，落地神态并推动畴昔更多投资。”

　　像博马科技中国总部这么级别的神态，会在签约前看望企业总部，一方面但愿现场了解总部对于中国总部神态的魄力，另一方面但愿考试对方在新能源汽车领域的手艺储备，但这次看望直到2022年12月才完成。

　　尽管疫情时间，在驻外工作处、国外机构的协助下，境外招商并未停摆，然而卫琳坦陈，全新神态比较少，首要原因是外资企业总部高层难以到中国实地考试。此前更多是一些存量神态的再发展，以及转型升级。

　　这亦然钱丽丽的感受。她告诉记者，有两个前期仍是已毕配合意向的神态，但愿通过这次看望总部加速神态落地。但在前年12月中旬的时辰节点上，对方明确示意，准备使命有序进行，然而启动工场成立，要比及现场不错实地考试、手艺东说念主员不错派驻之时。“疫情三年许多德企推后决策时辰，尽管在线交流不停，以致推出‘云看厂房’，但实地考试依然首要。”

　　“不雅望”，张瀚用这个词描绘比年一些外资企业对华投资的魄力。“畴昔三年与外资企业线上洽谈，常常谈判许久，最终对方决定再等等。”

　　这种不雅望情感径直体现于欧洲企业对华径直投资（FDI）数据。在中好意思联系病笃的配景下，欧洲成为两边皆在争取的投资来源地。

　　然而此前欧盟与英国对华FDI在2019年至2021年间仍是连降三年，从2018年的104.2亿好意思元，降至2021年的63亿好意思元。直到2022年，欧盟与英国对华FDI为止跌势，其中德国对华FDI增长昭彰，增幅达到52.6%。德国对华FDI颇具风向标意味，因其占欧盟与英国对华FDI近半份额。

　　但稽查欧盟与英国对华FDI的结构不错发现其中的变化。好意思国智库荣鼎集团在答复均分析，2018年至2021年四年间，投资额排在前十的欧盟与英国企业对华投资额占投资总数的70%~80%。仅德国三家车企巨匠、良马、戴姆勒，以及化工巨头巴斯夫这四家企业就占据投资总数的34%。

　　2022年7月，巴斯夫对广东湛江一体化基地神态作念出最终投资决策，这是巴斯夫全球第三大一体化分娩基地，亦然巴斯夫迄今为止最大的一笔国外投资，到2030年，瞻望最高投资额达100亿欧元，足见其对总体投资额的孝敬。

　　比拟之下，中小企业对华投资更显瑕疵。“德国95%的企业是中小企业，在太仓卓越460家德企大皆也属此列。一些德国中小企业远远卓越100万元/亩的税收要求与1400万元/亩的产值要求，有的德国厂房面积惟一1万平方米，然而征税额达到2000万元，亩均税收达到200万元。因此在温和界限的同期也要温和质效。”胡晓瑜教导说。

　　对于更多中小企业的不雅望魄力，张瀚觉得，大型企业时常仍是在华有投资，这意味其对中国阛阓融会愈加深入，有助于作念出在华投资决策。而一些中小企业可能此前并未在华投资，高层也从未到访中国，受到疫情导致的东说念主员与信圮绝流阻隔影响更大。加之手艺与资金集中比拟大型企业有差距，势必不雅望情感更甚。“然而不雅望自身就意味对来华投资有利思。这次看望的一些中小企业皆在积极了解政府对于‘双碳’的营救计谋，但愿获批更多地皮，这皆足以展现其投资意愿。”

　　2022年12月中下旬，疫情管控方法仍是外资企业首要温和的问题。如今疫情形成的东说念主员交流、信圮绝流界限仍是或正在被摈弃。张瀚觉得，一朝不笃定身分消弭，需求仍会反弹。

　　然而有参与境外招商的东说念主士向《中国新闻周刊》坦言，外资企业的费神比拟疫情前增多，尽管外资企业莫得明确抒发，然而我方大致听到他们潜在的疑虑，“他们想知说念当下中国对于外商投资企业是否迎接，或者说究竟有多迎接。场地政府提供更好的服务、计谋折服会有匡助。”明显，他们仍是感受到比年来投资氛围秘要的变化。

　　“外资企业仍然敬重中国阛阓”

　　疫情三年，被觉得是继中国劳能源本钱飞腾、2018年中好意思贸易战后第三轮国际公论热炒外资裁撤中国的时段。这次境外招商进程中，“政事”是中方防范避让的话题。但受政事身分把握，国际产业链重构是正在发生的事实。

　　卫琳向记者论述了一家欧洲企业在华投资受到“政事正确”影响的案例：2022年，有企业示意，受欧洲能源危急影响，企业但愿掌持更多现款流，导致某个在华神态放缓。“这家德企正本策动在国内选址再开设一家工场，俄乌冲突爆发后，这项投资被甩掉。”

　　谈及疫情对于外资企业在华投资的影响，卫琳觉得与2018年中好意思贸易战对企业决策的影响访佛，“其时有小家电企业会比较强势地设定‘离岸价’，以保证自身利润率，将税率进步的本钱转嫁给买家。然而一些利润很薄的代工场则会向东南亚转机。”

　　“从苏州高新区比年来的外商企业投资神态来看，这么南北极分化欢畅依然存在：一方面畴昔很少有神态的领域迎来投资，比如与生命健康关联的产业，赛默飞就在疫情时间将亚太区体量最大的生命科学产业基地落户苏州高新区。另一方面，如实有一些外资企业在疫情时间离开中国，其中相等一部分为市局面淘汰。比如像民硕、华硕这么的电脑厂商，也曾每年产值高达数百亿好意思元，带动高卑鄙几百家企业落户苏州，以致包括包材厂商。如今这条产业链上的任何技艺皆可能因为竞争力着落而离开中国。”卫琳告诉记者，总体上她依然乐不雅。

　　“外资企业仍然敬重中国阛阓。”钱丽丽觉得，疫情时间从引进神态的体量与数目上讲，如实会有一些差距，然而莫得到归零或者着落的情况。

　　在这么的配景下，便不难融会车企以及汽车零部件厂商对华投资积极性较高的原因。前年11月，奴隶德国总理朔尔茨访华的企业家中便包括巨匠、良马的正经东说念主。

　　张瀚这次在欧洲看望的企业中，占比较高的等于汽车零部件厂商。“他们正积极与中国整车厂商，包括原土汽车品牌建立更多筹商。其次，他们正在洽商何如向新能源汽车领域转型，更积极地合乎、开导中国阛阓，畴昔local for local，即‘在中国为中国’会成为外资企业的主流采用。”

　　有日资汽车零部件厂商中国团队正经东说念主告诉《中国新闻周刊》，诚然其在中国分娩的七成家具仍会出口，然而为了更靠近中国汽车阛阓新能源化、智能化的趋势，公司在2018年于中国成立车载录像头研发中心，2020年仍是量产。

　　前年11月，罗兰贝格全球管委会联席总裁戴璞曾示意，中国阛阓的需求正日益与寰球其他地区展现出不同的特征：不同的周期性，靠近中国阛阓的家具遐想和功能，愈加腹地化的分娩，不同的数字和支付生态系统，不同的立异模式。这些皆将使得中国阛阓成为一个越来越单一的阛阓，但由于中国阛阓的雄伟界限与特有性，中国阛阓可带来的效益谢却残忍。

　　而中国欧盟商会的年度贸易信心考察自大，2021年，受访企业中，寻求在中国将供应链腹地化的企业数目，是寻求将供应链转机出中国的企业数目的5倍。2022年，前者是后者的8倍。

　　在资格疫情三年对供应链的扰动后，“腹地（local）”的倡导可能会进一步减弱。卫琳示意，交流中外资企业依然对在华投资相等有利思，但考试的要点会退换，比如原来更温和减免等计谋营救，但如今更温和物流、供应链、东说念主才等。2022年上半年，上海疫情暴发，其时采选的管控时势对一些企业高管形成较大冲击。部分外资企业离开上海，采用将第二总部采用上海以外的长三角地区。

　　在不废弃中国阛阓的情况下，他们启动重新念念考总部、研发中心等选址。另外，资格上海疫情，外资企业更多洽商供应链安全的问题。卫琳说，“前年疫情时间，苏州高新区但愿买通里面轮回的供应链，匡助企业在高新区范围内寻找供应商，如确实饱读舞区域内企业local for local。”

　　胡晓瑜示意，哪怕在疫情三年里，汽车零部件企业依然在加大投资，分娩界限的膨胀与阛阓空洞相连。但外资企业如确实更多不雅察一个区域的产业链结构。太仓在汽车零部件产业上比较有上风，一辆车70%的零部件、30%的中枢零部件不错在太仓找到分娩厂商。“外出左转是供应商，右转是客户。”

　　招商竞赛更“内卷”

　　钱丽丽告诉记者，本年折服要花恣意气将失掉补纪念。“2022年时咱们聘用曾长年在华服务德企的一位德国东说念主四肢招商代理东说念主，但愿借助德国容颜在德邦原土匡助咱们推介。”

　　一些国外招商代表处正在被收复。“上个世纪90年代，国外代表处曾匡助咱们眩惑到不少优质外资企业，如今咱们但愿在国外诞生一些代表处，便捷企业家更好地了解中国。”有场地招商部门正经东说念主向《中国新闻周刊》剖析。

　　元旦事后，卫琳便回拜了西门子在苏州的团队。2022年，西门子首个在华功绩部总部落户苏州高新区，“像西门子这么的大型企业示范作用很强，也在向其他外资企业传递信号。”

　　“现在2023年招商KPI还莫得下达，然而仍是定下目的性缱绻，要在50亿元、100亿元以上的大神态上有所禁绝，也就是针对会带来产业链汇注效应的龙头企业。”但前述场地招商部门正经东说念主感喟，其实许多西洋中小企业是隐形冠军，需要时辰率领。“眩惑大型龙头企业又贫穷珍视？即使来到中国可能也会优先采用一些计谋凹地，他们的计谋仍是给到地板之下。”

　　自2022年年底启动，各地皆在发力招商引资。除去像苏州这么组织境外招商，一些招商大会也纷繁举办。就在12月9日，苏州赴欧经贸团队启程今日，深圳举办全球招商大会，采选“线上+线下”模样招商时势，共洽谈签约神态315个，触及投资总数8790亿元。

　　广东则在11月初便开启2022粤港澳大湾区全球招商大会国外分会场，在3个月内组织22场国外系列招商行为，包括德国、英国、法国、日本、韩国、阿根廷、加拿大等17个国度。

　　“如今表里资并举，内资外资雷同首要。但许多时候不拿出真金白银，外资企业不会作念出决策。”前述招商部门正经东说念主感喟。

　　“让外资企业享受公民化待遇是趋势，招商引资时可能并非对外资企业有异常歪斜，仅仅对于特定行业，或是对于腹地产业链不错起到强链、补链作用的企业会有歪斜，岂论是外商投资企业，照旧民企、国企。咱们也但愿引进的外资企业在阛阓上有竞争力。淌若不具备这两个特色，来源其来中国投资的意愿不会强，其次咱们对其迎接程度也不会太高。”张瀚说，如今招商引资更偏向“招商选资”。

　　其实，比拟内资、外资的区别，场地政府更多从场地产业发展的角度招商引资。卫琳示意，苏州高新区的主导产业是“2+5+X”，“5”代表光子、集成电路、医疗器械、绿色低碳和数字经济5个立异产业集群，现在针对这5个产业皆成立迥殊的招商公司。

　　对于比年来盘问许多的外资投资费神，2022年12月24日，国务院发展筹商中心原副主任王一鸣在中国金钱照料50东说念主论坛·2022年会上示意，针对外商投资企业对营商环境的费神，也要采选方法，更恣意度改善营商环境，提高外商投资解放化便利化水平，落实好外资企业国民待遇，加大学问产权和外商投资正当权力保护力度；有针对性地作念好外资企业服务使命，加强相易交流，实时匡助照料外资企业的诉求，并提供最大程度的便利。

　　“招商纪念后上司一直要求咱们上报签约神态的数目、金额。”这让一些招商部门正经东说念主感到为难，一些神态需要掩饰，企业也不但愿过多宣传。他们但愿能低调一些，记挂国外公论场敏锐的神经会再次被煽动，“沉默作念事，闷声发大财”。

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